La Llei orgànica 1/1990, de 3 d’octubre, d’ordenació general del sistema educatiu, estableix a l’article 37.3 que l’escolarització en unitats o centres d’educació especial de l’alumnat amb necessitats educatives especials només es durà a terme quan les necessitats de l’alumnat no puguin ser ateses en un centre ordinari. Aquesta situació serà revisable periòdicament de manera que es pugui afavorir, sempre que això sigui possible, l’accés de l’alumnat a un règim més integrat. D’altra banda, l’article 23.2 de la Llei citada preveu l’organització de programes específics de garantia social per a l’alumnat que no assoleixi els objectius de l’educació secundària obligatòria.
El Decret 299/1997, de 25 de novembre, sobre l’atenció educativa a l’alumnat amb necessitats educatives especials, en els articles 7.2 i 7.3, disposa que els centres d’educació especial podran oferir també, a partir dels 16 anys, programes adaptats de garantia social, per a aquell alumnat amb possibilitats d’integració social o laboral, i programes de formació per a la transició a la vida adulta encaminats a facilitar el desenvolupament de l’autonomia personal i la integració social incloent, sempre que sigui possible, components de formació professional específica.
Per aquest motiu, l’alumnat amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats escolaritzat en centres d’educació especial o unitats d’educació especial en centres ordinaris que hagi finalitzat l’ensenyament bàsic, podrà accedir a ofertes formatives promovent, en tot cas, la igualtat entre l’home i la dona, que s’ajustin a les seves característiques personals, necessitats, nivell de desenvolupament i d’aprenentatge facilitant-li la seva posterior inserció social i laboral.
Així doncs, l’organització dels aprenentatges per a aquests nois i noies posarà èmfasi en les competències vinculades al desenvolupament professional i a l’adquisició d’hàbits que contribueixin a gaudir d’una vida el més autònoma i independent possible.
En virtut d’això, a proposta de la Direcció General d’Ordenació i Innovació Eductiva, efectuat el tràmit sindical, vist l’informe favorable de la Comissió de Govern Local, amb l’informe del Consell Escolar de Catalunya i d’acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora,
Ordeno:
Article 1. Objecte
L’objecte d’aquesta Ordre és la regulació dels ensenyaments dels programes adaptats de garantia social, per a aquells nois i noies amb possibilitats d’integració social o laboral, i dels programes de formació per a la transició a la vida adulta, encaminats a facilitar el desenvolupament de l’autonomia personal i la integració social, establerts al Decret 299/1997, de 25 de novembre, sobre l’atenció educativa a l’alumnat amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats psíquiques, motrius o sensorials.
Article 2. Àmbit d’aplicació
Aquesta Ordre és d’aplicació als centres docents d’educació especial i a les unitats d’educació especial en centres ordinaris sostinguts amb fons públics que imparteixin els programes esmentats a l’article 1 per als nois i noies de més de 16 anys, amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats psíquiques, motrius o sensorials, que hagin finalitzat l’ensenyament bàsic obligatori.
Article 3. Objectius dels programes
Els objectius dels programes adaptats de garantia social i dels programes de formació per a la transició a la vida adulta adreçats a nois i noies amb necessitats educatives especials, d’acord amb les finalitats establertes als articles 1 i 23.2 de la Llei orgànica 1/1990, de 3 d’octubre, d’ordenació general del sistema educatiu, són, respectivament, els següents:
3.1 Objectius dels programes adaptats de garantia social:
a) Consolidar les capacitats bàsiques i polivalents adquirides a l’ensenyament bàsic, de manera que facilitin la incorporació a la vida activa.
b) Aconseguir una preparació suficient per a l’execució de tasques professionals mitjançant l’adquisició d’habilitats i competències laborals que, tot i respectant les capacitats i possibilitats personals, permeti la realització d’ocupacions laborals.
c) Potenciar el desenvolupament d’actituds laborals de seguretat en la feina, d’acceptació positiva de les tasques i les normes del treball, així com l’adquisició d’habilitats laborals de caràcter polivalent.
d) Desenvolupar i consolidar la maduresa personal, a partir de l’assoliment d’hàbits i capacitats que permetin participar d’acord amb les pròpies possibilitats en la feina i en la societat.
3.2 Objectius dels programes de formació per a la transició a la vida adulta:
a) Desenvolupar i consolidar les habilitats físiques, cognitives, comunicatives i afectivosocials que contribueixin a potenciar l’autonomia personal.
b) Fomentar la participació en els contextos de la vida adulta: domèstic, ús dels serveis públics, comerç, oci i temps lliure, entre d’altres.
c) Consolidar els aprenentatges adquirits en l’ensenyament bàsic obligatori, especialment pel que fa a les habilitats comunicatives i numèriques, el raonament i la resolució dels problemes de la vida quotidiana.
d) Potenciar hàbits relacionats amb la salut, la seguretat personal, l’equilibri afectiu i la relació amb els altres en diferents entorns socials i laborals.
Article 4. Organització, estructura i distribució horària
4.1 Programes adaptats de garantia social
4.1.1 Els programes adaptats de garantia social s’organitzen en un cicle de dos anys. Es podrà ampliar, un any més, la permanència del noi o de la noia en el programa quan el seu procés formatiu i educatiu permeti l’assoliment dels objectius proposats o les possibilitats laborals de l’entorn així ho aconsellin.
4.1.2 Per tal d’assolir els objectius establerts, els programes adaptats de garantia social s’estructuren en quatre àmbits, amb els continguts que s’hi detallen.
a) Àmbit de formació bàsica: coneixements fonamentals que consolidin aprenentatges adquirits amb una aplicació pràctica a la vida i que afavoreixin la maduresa i la independència personal.
b) Àmbit de formació professionalitzadora: habilitats i competències pròpies del perfil professional que determini el programa.
c) Àmbit de formació i orientació laboral: aspectes elementals de normativa laboral i estratègies d’obtenció d’un lloc de treball i del seu manteniment.
d) Tutoria: seguiment individual i grupal, informació i orientació dels nois i noies.
El centre distribuirà la durada dels diversos àmbits segons les necessitats dels nois i noies dins del total de vint-i-cinc hores setmanals, atribuint a l’àmbit de formació professionalitzadora almenys el 50 per 100 del temps i garantint, en la seva estructura, la presència dels altres tres àmbits establerts.
4.1.3 Els programes adaptats de garantia social es realitzaran en els centres tot i que aquests hauran de promoure i afavorir la realització de pràctiques en centres de treball, les qual estaran relacionades amb el perfil professional corresponent a l’àmbit de formació professionalitzadora del programa. Les pràctiques en centres de treball es duran a terme d’acord amb la seva normativa reguladora.
4.1.4 A l’annex 1 d’aquesta Ordre es detallen els diferents perfils professionals i els requisits de les instal·lacions necessàries per impartir-los.
4.2 Programes de formació per a la transició a la vida adulta
4.2.1 Els programes de formació per a la transició a la vida adulta s’organitzen en un cicle de dos anys. Es podrà ampliar, un any més, la permanència del noi o de la noia en el programa quan el seu procés formatiu permeti l’assoliment dels objectius proposats.
4.2.2 Per tal d’assolir els objectius establerts, els programes de formació per a la transició a la vida adulta s’estructuraran en tres àmbits. Aquests àmbits i la seva distribució horària són:
a) Àmbit d’autonomia personal: aprenentatges aplicats a contextos habituals de la vida diària relacionats amb la cura d’un mateix, els hàbits de neteja, ordre i higiene personal i les habilitats relacionades amb la llar.
b) Àmbit d’integració social i comunitària: habilitats socials i comunicatives relacionades amb la participació en la comunitat, l’autoestima, la interacció amb els altres, la regulació del comportament, la identificació d’interessos i preferències, l’oci i el temps lliure.
c) Àmbit de formació, d’orientació personal, laboral i tutoria: consolidació de coneixements d’aplicació directa adquirits en etapes anteriors, actituds i normes relacionades amb les feines i les activitats habituals, la resolució de conflictes, el seguiment individual i grupal.
El centre distribuirà la durada dels diversos àmbits segons les necessitats dels nois i noies dins del total de vint-i-cinc hores setmanals, garantint, en la seva estructura, la presència dels tres àmbits establerts.
Article 5. Elaboració dels programes
Correspon al professorat, conjuntament amb la col·laboració de la resta de professionals, l’elaboració dels programes adaptats de garantia social i dels programes de formació per a la transició a la vida adulta que s’imparteixin atenent les característiques i possibilitats dels nois i noies i els recursos disponibles. Per a la seva concreció es tindran en compte els següents criteris:
a) Els àmbits tindran un caràcter obert i flexible de manera que puguin dissenyar-se programacions globalitzades que incloguin continguts de diferents àmbits.
b) D’acord amb les necessitats i possibilitats d’aprenentatge dels nois i noies les activitats que es proposin hauran de ser funcionals, formatives i professionalitzadores.
c) En el desplegament de la programació de cadascun dels àmbits es posarà un èmfasi especial en els aspectes relacionats amb el desenvolupament de les habilitats manipulatives, comunicatives i totes aquelles que permetin als nois i noies consolidar i progressar en els coneixements i habilitats que ja posseeixen.
d) Els continguts d’aprenentatges bàsics de cada àmbit es desenvoluparan a partir del nivell de coneixements i competències en què es trobi cada noi o noia.
e) El claustre avaluarà els processos d’ensenyament i la seva pràctica docent en relació a l’assoliment dels objectius establerts en els diferents programes realitzats. També avaluarà el programa i les seves programacions respecte a l’adequació a les necessitats educatives dels nois i noies, tenint en compte les aportacions de la resta de professionals que hagin intervingut en la seva aplicació.
Article 6. Avaluació i certificació
6.1 L’avaluació serà global i contínua i es realitzarà a partir dels objectius establerts en el programa corresponent pel que fa a l’assoliment de les capacitats i el grau d’aprenentatge.
6.2 Els centres facilitaran als pares i mares o a la representació legal un informe trimestral sobre el progrés i la valoració qualitativa del procés d’aprenentatge.
En finalitzar el programa, amb la col·laboració de la resta de professionals, s’elaborarà un informe sobre els resultats obtinguts prenent com a referència les capacitats i objectius establerts a l’article 3 d’aquesta Ordre i concretats en el programa realitzat.
En cas que un dels nois o noies canviï de centre sense haver finalitzat el programa s’elaborarà un informe extraordinari en què es referiran les característiques i el perfil del programa i el grau d’assoliment aconseguit en els diferents àmbits.
Els informes s’adjuntaran a l’expedient corresponent de cada noi o noia als arxius del centre que en farà custòdia.
6.3 En finalitzar el programa adaptat de garantia social la direcció del centre lliurarà a cada noi o noia un certificat acreditatiu on constaran les dades del centre, les dades personals, el nom del programa realitzat, les dates d’inici i final del programa, els mòduls formatius desenvolupats i les competències assolides en cada àmbit. Aquest certificat, expedit pel centre que hagi impartit el programa autoritzat, s’ajustarà a les correspondències i convalidacions que preveu la disposició addicional 3 del Reial decret 797/1995, de 19 de maig, pel qual s’estableixen directrius sobre els certificats de professionalitat i els corresponents continguts mínims de formació professional ocupacional.
6.4 En finalitzar el programa de formació per a la transició a la vida adulta la direcció del centre lliurarà a cada noi o noia un certificat acreditatiu, en què hi constaran les dades del centre, les dades personals, el nom del programa realitzat, les dates d’inici i final del programa, el grau d’aprenentatge assolit en els diferents àmbits i el grau de competències adquirit.
Article 7. Admissió
7.1 L’admissió de nois i noies en qualsevol dels programes requerirà la resolució del delegat o delegada territorial corresponent, qui tindrà en compte els informes dels equips d’assessorament i orientació psicopedagògica, l’informe del centre de procedència i altres informes especialitzats escaients, les necessitats dels nois i noies i les condicions i possibilitats d’atenció dels centres. En tot cas els pares i mares o a la representació legal dels nois i noies seran escoltats abans d’emetre la resolució.
7.2 En qualsevol cas el límit de permanència dels nois i noies en els programes serà el curs que finalitzarà el juny de l’any natural en què facin els 20 anys.
7.3 Els programes es desenvoluparan de setembre a juny.
Article 8. Agrupament dels nois i noies i dotació de personal
8.1 En els programes adaptats de garantia social cada 12 nois i noies d’un mateix curs i programa constitueixen un grup. Un cop dividits el total de nois i noies per 12, si resta una fracció superior a 3 es constituirà un grup més i si resta una fracció igual o inferior a 3 no es constituirà un nou grup, i es distribuiran els nois i noies entre el grup o grups ja constituïts.
En els programes de formació per a la transició a la vida adulta cada 8 nois i noies d’un mateix curs constitueixen un grup. Un cop dividits el total de nois i noies per 8, si resta una fracció superior a 2 es constituirà un grup més i si resta una fracció igual o inferior a 2 no es constituirà un nou grup, i es distribuiran els nois i noies entre el grup o grups ja constituïts.
8.2 Tutor o tutora. Cada grup disposarà d’una persona docent que farà la funció tutorial.
8.3 L’àmbit de formació professionalitzadora dels programes adaptats de garantia social podrà ser impartit per les persones que posseeixin la titulació, formació o experiència professional relacionada amb el programa a impartir, d’acord amb la regulació sectorial corresponent. La ràtio de personal de l’àmbit professionalitzador serà d’un per cada dos grups.
8.4 Educador o educadora. En els programes adaptats de garantia social el nombre d’educadors o d’educadores serà d’un per cada tres grups. En els programes de formació per a la transició a la vida adulta el nombre d’educadors o d’educadores serà d’un per cada grup.
8.5 Personal complementari. Quan les necessitats dels nois i noies ho requereixin, es disposarà del personal complementari adient. En els centres concertats la modificació del concert educatiu per incloure el personal complementari (el qual pot ser, entre d’altres, logopedes i fisioterapeutes) requerirà prèviament els informes favorables de l’Equip d’Assessorament i Orientació Psicopedagògica i de la Inspecció d’Ensenyament. En els centres docents públics, tant de titularitat del Departament d’Ensenyament com d’altres titularitats, l’aprovació de la dotació del personal complementari (el qual pot ser, entre d’altres, fisioterapeutes) requerirà prèviament els informes favorables de l’Equip d’Assessorament i Orientació Psicopedagògica i de la Inspecció d’Ensenyament.
Article 9 Personal de centres privats i de centres públics de titularitat altra que el Departament d’Ensenyament
9.1 Per al desenvolupament dels programes adaptats de garantia social es disposarà de:
a) Personal docent: ho és qui posseeixi els títols de llicenciatura o diplomatura o de tècnic superior i també els professionals amb titulació equivalent, que són les persones que exerceixen funcions docents i programen la feina d’acord amb el sistema que estableixin els òrgans pedagògics del centre. L’àmbit de formació professionalitzadora d’aquests programes serà impartit per les persones que posseeixin la titulació, formació o experiència professional relacionada amb el programa, d’acord amb la regulació sectorial corresponent.
Cada grup disposarà d’una persona docent que farà les funcions tutorials, la qual, a més a més de la docència, exercirà la coordinació de la resta de professionals que intervinguin en la impartició del programa.
b) Educador o educadora.
9.2 Per al desenvolupament dels programes de formació per a la transició a la vida adulta es disposarà de:
a) Personal docent: ho és qui posseeixi els títols de llicenciatura o diplomatura o de tècnic superior i també els professionals amb titulació equivalent, que són les persones que exerceixen funcions docents i programen la feina d’acord amb el sistema que estableixin els òrgans pedagògics del centre.
Cada grup disposarà d’una persona docent que farà les funcions tutorials, la qual, a més a més de la docència, exercirà la coordinació de la resta de professionals que intervinguin en la impartició del programa.
b) Educador o educadora.
Article 10. Personal dels centres la titularitat dels quals correspon al Departament d’Ensenyament
10.1 Per al desenvolupament dels programes adaptats de garantia social es disposarà de:
a) Personal docent: ho són els i les mestres, preferentment de l’especialitat d’educació especial, pedagogia terapèutica o d’audició i llenguatge, el professorat d’ensenyament secundari, preferentment de l’especialitat de psicologia i pedagogia, i el professorat tècnic de formació professional.
Cada grup disposarà d’una persona docent que farà les funcions tutorials, la qual, a més a més de la docència, exercirà la coordinació de la resta de professionals que intervinguin en la impartició del programa.
L’àmbit de formació professionalitzadora també podrà ser impartit pel professorat tècnic de formació professional i per professors i professores especialistes.
b) Educador o educadora: ho és l’educador o l’educadora de centres públics d’educació especial.
10.2 Per al desenvolupament dels programes de formació per a la transició a la vida adulta es disposarà de:
a) Personal docent: ho són els i les mestres, preferentment de l’especialitat d’educació especial, pedagogia terapèutica o d’audició i llenguatge, professorat d’ensenyament secundari, preferentment de l’especialitat de psicologia i pedagogia, i professorat tècnic de formació professional.
b) Educador o educadora: ho és l’educador o l’educadora de centres públics d’educació especial.
Article 11. Autorització dels programes
11.1 Els centres d’educació especial i els centres ordinaris amb unitats d’educació especial seran autoritzats per impartir aquests programes quan compleixin els requisits de titulació i espais establerts als articles 13, 14 i 15 del Decret 299/1997, de 25 de novembre, sobre l’atenció educativa a l’alumnat amb necessitats educatives especials.
11.2 Per impartir els programes adaptats de garantia social i els programes de formació per a la transició a la vida adulta en centres d’educació especial i centres ordinaris amb unitats d’educació especial autoritzades, sostinguts amb fons públics, es requerirà l’autorització administrativa corresponent de la Direcció General de Centres Docents del Departament d’Ensenyament.
11.3 Les propostes curriculars dels programes adaptats de garantia social i dels programes de formació per a la transició a la vida adulta requeriran l’aprovació de la Direcció General d’Ordenació i Innovació Educativa. Aquestes propostes inclouran la documentació següent:
a) Concreció curricular en què s’especifiqui la modalitat del programa a realitzar, els continguts i els objectius generals de cada àmbit.
b) Organització i distribució horària dels continguts relatius als àmbits establerts.
c) Organització dels recursos humans, espacials i materials.
Les propostes es lliuraran a la delegació territorial corresponent, la qual juntament amb l’informe de la Inspecció d’Ensenyament les adreçarà, en el termini màxim d’un mes, a la Direcció General d’Ordenació i Innovació Educativa que emetrà resolució, previ informe de la Direcció General de Formació Professional, en el termini de tres mesos. La resolució serà comunicada al director del centre.
Disposició addicional
Els centres autoritzats a impartir els ensenyaments de formació professional especial en les modalitats de formació professional adaptada i d’aprenentatge de tasques podran ser autoritzats a impartir, segons correspongui:
a) Els programes de formació per a la transició a la vida adulta i/o els programes adaptats de garantia social. D’aquests darrers programes s’indica, a l’annex 2 d’aquesta Ordre, i a títol orientatiu, la relació entre els ensenyaments anteriors i els nous perfils.
b) L’etapa de secundària obligatòria de l’ensenyament bàsic amb la corresponent modificació curricular de caràcter global de centre (Ordre de 24.11.1998, DOGC núm. 2807, de 18.1.1999).
En qualsevol cas, els centres hauran de reunir les condicions i requisits que s’estableixen en el Decret 299/1997, de 25 de novembre, sobre l’atenció educativa a l’alumnat amb necessitats educatives especials i la present Ordre, a més de sol·licitar la corresponent autorització dels nous ensenyaments al Departament d’Ensenyament, amb la indicació, pel que fa als programes adaptats de garantia social, dels perfils professionals que es volen impartir.
Els centres disposaran de sis mesos, a comptar des de l’entrada en vigor d’aquesta Ordre per sol·licitar la transformació de l’autorització dels ensenyaments.
Les transformacions de l’autorització previstes en aquesta disposició no implicaran un increment de les unitats autoritzades en el concert educatiu vigent.
Disposició transitòria
Els i les professionals que actualment estan impartint en centres d’educació especial la formació professional especial en les modalitats de formació professional adaptada i d’aprenentatge de tasques, sempre que haguessin impartit un curs complet abans de l’entrada en vigor d’aquesta Ordre, queden habilitats per impartir els programes adaptats de garantia social en el mateix centre.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 1 d’agost de 2002
Carme-Laura Gil i Miró, Consellera d’Ensenyament
Annex 1
|
Administratiu Aula: 30 m2. Agrària i jardineria Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Superfície de cultiu: 500 m2. Agropecuària Aula: 30 m2. Allotjament del ramat: 300 m2. Finca: 1/2 ha. Arts gràfiques Aula: 30 m2. Taller: 90 m2. Bugaderia Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Ceràmica industrial Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Comerç i atenció al públic Aula: 30 m2. Taller: 60 m2.
|
Construcció Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Construccions metàl·liques Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Cuina i restauració Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Electricitat de l’automòbil Aula: 30 m2. Taller: 90 m2. Emmagatzematge Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Fusta Aula: 30 m2. Taller: 90 m2. Indústria alimentària Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Instal·lacions electrotècniques Aula: 30 m2. Taller: 60 m2.
|
Manipulació de materials artesans i industrials Aula: 30 m2. Taller: 60 m2.
Manteniment Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Mecànica Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Neteja de locals Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Perruqueria i estètica Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. Tèxtil Aula: 30 m2. Taller: 90 m2. Treball domèstic i d’hoteleria Aula: 30 m2. Taller: 60 m2. |
2. Requisits d’espais per impartir programes de formació per a la transició a la vida adulta.
Aula: 30 m2.
Espai polivalent: 30 m2.
Annex 2
Relació orientativa entre els ensenyaments de formació professional d’educació especial (FPEE) i els perfils dels programes adaptats de garantia social (PAGS).
|
FPEE |
PAGS |
|
Administrativa |
Administratiu |
|
Jardinatge |
Agrària i jardineria |
|
Plantació vegetal o viver |
Agrària i jardineria |
|
Comercialització de plantes |
Agrària i jardineria |
|
Floristeria |
Agrària i jardineria |
|
Explotacions Agropecuàries |
Agropecuària |
|
Enquadernació |
Arts gràfiques |
|
Impressió |
Arts gràfiques |
|
Ceràmica industrial |
Ceràmica industrial |
|
Construccions metàl·liques |
Construccions metàl·liques |
|
Electricitat de l’automòbil |
Electricitat de l’automòbil |
|
Fusta |
Fusta |
|
Electricitat |
Instal·lacions electrotècniques |
|
Mecànica |
Mecànica |
|
Perruqueria |
Perruqueria i estètica |
|
Moda i confecció |
Tèxtil |
|
Llar |
Treball domèstic i d’hoteleria |
|
Serveis |
Sense equivalència |
|
Jardí d’infància |
Sense equivalència |
(02.206.050)